Financiamento adequado do Ensino Fundamental em Goiás sob a abordagem do distrito escolar bem-sucedido

Autores

  • Rubens Rodrigues Fernandes Junior Universidade Federal de Goiás (UFG), Programa de Pós-Graduação em Administração, Faculdade de Administração, Ciências Contábeis e Ciências Econômicas (FACE), Goiânia, Goiás, Brasil image/svg+xml https://orcid.org/0000-0001-8114-1603

DOI:

https://doi.org/10.5585/2026.29070

Palavras-chave:

financiamento da educação básica, adequação, Ensino Fundamental, distrito bem-sucedido

Resumo

O sistema de financiamento da educação básica no Brasil é baseado em recursos disponíveis, e não em recursos adequados. Este artigo tem como objetivo avaliar o gasto por aluno nas redes públicas municipais de ensino fundamental no estado de Goiás, comparando os valores observados entre as redes classificadas como bem-sucedidas e malsucedidas, com base na abordagem do financiamento adequado sob a perspectiva do distrito escolar bem-sucedido. A abordagem do distrito escolar bem-sucedido baseia-se na premissa de que as redes de ensino que atingem os padrões de desempenho estabelecidos pelo Estado estão investindo, no mínimo, um valor considerado suficiente para garantir uma educação de qualidade. A pesquisa utiliza dados de fontes públicas, incluindo variáveis relacionadas a gastos com educação, matrículas, desempenho da rede de ensino e taxas de evasão escolar. Os resultados indicam que, para aumentar o financiamento das redes de ensino fundamental malsucedidas, que têm gastos por aluno inferiores à média das redes bem-sucedidas, seria necessário um aporte adicional de aproximadamente R$ 1,137 bilhão, o que representa um aumento de 41% em relação aos gastos atuais. Essa constatação reforça a importância de se aumentar o investimento público em educação, destacando a necessidade de se rever o modelo atual à luz de recursos adequados.

Downloads

Não há dados estatísticos.

Biografia do Autor

Rubens Rodrigues Fernandes Junior, Universidade Federal de Goiás (UFG), Programa de Pós-Graduação em Administração, Faculdade de Administração, Ciências Contábeis e Ciências Econômicas (FACE), Goiânia, Goiás, Brasil

Doutorando e Mestre (2020) em Administração pela Universidade Federal de Goiás. Realizou estágio doutoral na Arizona State University (ASU) entre 2022 e 2023. É graduado em Ciências Contábeis pela Universidade Federal do Tocantins (2017). Professor do curso de Ciências Contábeis no Centro Universitário Sul-Americano (UNIFASAM) e no Centro Universitário de Goiás (UNIGOIÁS). Desenvolve pesquisas sobre financiamento da educação básica, atuando principalmente nos seguintes temas: financiamento da educação básica, equidade e adequação no financiamento da educação básica, receita por aluno e políticas educacionais.

Referências

ALEXANDER, K.; WALL, A. Adequate Funding of Education Programs for At-Risk Children: An Econometric Application of Research-Based Cost Differentials. Journal of Education Finance, v. 31, n. 3, p. 297–319, 2006.

ALVES, T. et al. FINANCIAMENTO DA ESCOLA PÚBLICA DE EDUCAÇÃO BÁSICA: A PROPOSTA DO SIMULADOR DE CUSTO-ALUNO QUALIDADE. Educação & Sociedade, v. 40, p. e0223702, 2019. https://doi.org/10.1590/ES0101-73302019223702. Acesso em: 4 jan. 2024

AUGENBLICK, J.; MYERS, J. L. Calculation of the cost of an adequate education in Colorado using the professional judgment and the successful school district approaches. Denver: 2003.

BAKER, B. D.; GREEN, P. C. Conceptions of Equity and Adequacy in School Finance. In: LADD, H. F.; GOERTZ, M. E. In: LADD, H. F.; GOERTZ, M. E. Handbook Of Research In Education Finance And Policy. 2. ed. New York, NY: Routledge, 2015.

BAKER, B. D.; TAYLOR, L.; VEDLITZ, A. Measuring educational adequacy in public schools. The Bush School of Government e Public Service of Texas A&M University, 2005.

BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Brasília, DF: 1988. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm. Acesso em: 19 out. 2023.

BRASIL. Emenda Constitucional Nº. 59, de 2009. Brasília, DF: 2009. Disponível em: https://planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/emendas/emc/emc59.htm. Acesso em: 1 out. 2023.

BRASIL. Emenda Constitucional Nº. 108, de 26 de agosto de 2020. Brasília, DF: 2020. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/emendas/emc/emc108.htm. Acesso em: 4 nov. 2024.

BRASIL. Lei Nº. 13.005, de 25 de junho de 2014. Brasília, DF: 2014. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2014/lei/l13005.htm. Acesso em: 30 nov. 2024.

COUTO, M. E.; TAVARES, E. dos S.; COSTA, M. da. Financiamento da Educação Básica no Brasil – desconstrução e reconstrução político-histórica. Revista Educação e Políticas em Debate, p. 172–187, 2021. https://doi.org/10.14393/REPOD-v10n1a2021-57746. Acesso em: 5 abr. 2025

DOWNES, T. A.; STIEFEL, L. Measuring Equity and Adequacy in School Finance. In: In: LADD, H. F.; GOERTZ, M. E. Handbook of Research In Education Finance and Policy. New York, NY: Routledge, 2015.

FRANTZ, M. G. Quanto custa o direito à educação pública em condições de qualidade?. Education Policy Analysis Archives, v. 29, n. August-December, p. 169, 2021. https://doi.org/10.14507/epaa.29.6755. Acesso em: 21 mai. 2025

HEDGES, L. V. et al. The Question of School Resources and Student Achievement: A History and Reconsideration. Review of Research in Education, v. 40, p. 143–168, 2016. https://doi.org/10.3102/0091732X16667070. Acesso em: 1 fev. 2025

INEP. Censo Escolar. 2024. Disponível em: https://www.gov.br/inep/pt-br/acesso-a-informacao/dados-abertos/microdados/censo-escolar. Acesso em: 23 dez. 2024.

INEP. Resultados. 2022. Disponível em: https://www.gov.br/inep/pt-br/areas-de-atuacao/pesquisas-estatisticas-e-indicadores/ideb/resultados. Acesso em: 30 dez. 2024.

LEE, J. Dual standards of school performance and funding? Empirical searches of school funding adequacy in Kentucky and Maine. Education Economics, v. 18, n. 2, p. 207–228, 2010. https://doi.org/10.1080/09645290902796415. Acesso em: 19 mai. 2025

ODDEN, A. R.; PICUS, L. O. School Finance: A Policy Perspective. 4th. ed. McGraw-Hill, 2008.

ODDEN, A. R.; PICUS, L. O.; GOERTZ, M. E. A 50-State Strategy to Achieve School Finance Adequacy. Educational Policy, v. 24, n. 4, p. 628–654, 2010. https://doi.org/10.1177/0895904809335107. Acesso em: 9 mai. 2023

PAGET, C. L.; MALMBERG, L.-E.; MARTELLI, D. R. Brazilian national assessment data and educational policy: an empirical illustration. Assessment in Education: Principles, Policy & Practice, v. 23, n. 1, p. 98–125, 2016. https://doi.org/10.1080/0969594X.2015.1113929. Acesso em: 8 ago. 2024

REBELL, M. A. Adequacy cost studies: Perspectives on the state of the art. Education Finance and Policy, v. 1, n. 4, p. 465–483, 2006. https://doi.org/10.1162/edfp.2006.1.4.465. Acesso em: 17 nov. 2024.

RESCHOVSKY, A.; IMAZEKI, J. Let no child be left behind: Determining the cost of improving student performance. Public Finance Review, v. 31, n. 3, p. 263–290, 2003. https://doi.org/10.1177/1091142103031003003. Acesso em: 16 dez. 2024

RUBENSTEIN, R. National Evidence on Racial Disparities in School Finance Adequacy. In: FOWLER, W. J. Developments In School Finance: 2001–02. Washington, DC: National Center for Education Statistics, 2003. p. 91–109.

SANTOS, I. L. dos; BEZERRA, F. M. A Meta 20 do PNE e as contingências fiscais no Brasil: impactos na educação básica. Revista de Políticas Públicas e Gestão Educacional (POLIGES), v. 5, n. 1, p. 48–63, 2024. https://doi.org/10.22481/poliges.v5i1.14710. Acesso em: 15 fev. 2025

SCIARRA, D. G.; HUNTER, M. A. Resource accountability: Enforcing state responsibilities for sufficient and equitable resources used effectively to provide all students a quality education. Education Policy Analysis Archives, v. 23, p. 21, 2015. https://doi.org/10.14507/epaa.v23.2032. Acesso em: 10 jan. 2025

SICONFI. Contas Anuais. 2022. Disponível em: https://siconfi.tesouro.gov.br/siconfi/index.jsf;jsessionid=Qgi2aSj1l4IkBcCSMD37vAL7.node1. Acesso em: 9 dez. 2023.

SILVEIRA, A. A. D.; SCHNEIDER, G.; ALVES, T. Aspectos metodológicos do cálculo do CAQ utilizando o simulador de Custo-Aluno Qualidade (SimCAQ). In: SOUZA, M. L.; ALVES, F. A.; MORAES, G. H. Custo Aluno Qualidade (CAQ): Contribuições Conceituais E Metodológicas. Brasília, DF: Inep/MEC – Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira, 2021.

SILVEIRA, A. D.; SILVA, B. C. da. Financiamento Educacional Adequado: um estudo sobre as decisões dos tribunais de justiça dos EUA. FINEDUCA - Revista de Financiamento da Educação, v. 13, 2023. Disponível em: https://seer.ufrgs.br/index.php/fineduca/article/view/122609. Acesso em: 26 out. 2023. https://doi.org/10.22491/2236-5907122609. Acesso em: 15 fev. 2025

SWEETLAND, S. R. An Assessment of the Adequacy of Ohio School Funding: New Performance Standards and Alternative Measurements of Adequacy. Journal of Education Finance, v. 41, n. 2, p. 124–144, 2015. https://doi.org/10.1353/jef.2015.a602602. Acesso em: 29 jan. 2023.

Downloads

Publicado

20.02.2026

Como Citar

FERNANDES JUNIOR, Rubens Rodrigues. Financiamento adequado do Ensino Fundamental em Goiás sob a abordagem do distrito escolar bem-sucedido. EccoS – Revista Científica, [S. l.], n. 76, p. e29070, 2026. DOI: 10.5585/2026.29070. Disponível em: https://periodicos.uninove.br/eccos/article/view/29070. Acesso em: 6 mar. 2026.

Edição

Seção

Artigos
Visualizações
  • Resumo 47
  • pdf 45

Dados de financiamento