Disaster management and mitigation instruments used in Brazil in response to the Covid-19 pandemic

Authors

DOI:

https://doi.org/10.5585/exactaep.2021.20037

Keywords:

Disaster management, Mitigation Instruments, Collaborative governance, Governmental actions, Brazilian response to COVID-19

Abstract

The seriousness and severity of the COVID-19 pandemic required high quality decision-making and quick, positive actions by different levels of government in Brazil and in other countries. The question is: How did the Brazilian government respond to the crisis caused by COVID-19 pandemic? We explored the theoretical context of the pandemic by using the Sendai framework, to analyze the quantitative aspects of the disease. The analysis was performed as an analytical, descriptive, and systematic study, using bibliographic research covering the period from Jan. 2020 to Apr. 2021. We used the process-tracing method. Brazil reported the first case of COVID-19 in South America, on Feb. 26. Since then, there has been an accelerated spread of the disease in South America. The Brazilian government’s responses to the pandemic were characterized by intergovernmental incoordination, caused by the lack of leadership from the federal government, resulting in increased losses in human lives.

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Author Biographies

Fabiana Santos Lima, Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC) - Florianópolis (SC)

Foi pesquisadora Pós-doutoranda (2014-2018), atuando em pesquisas referentes a Logística Humanitária (LH), Gestão de Resíduos de Desastres e Sustentabilidade, Gestão de Riscos e Desastres utilizando, Otimização Linear, Gerenciamento de Processos de Negócios, Dinâmica de Sistemas, Modelagem e Simulação. Doutora (2014) e Mestre (1996) em Engenharia de Produção, pela Universidade Federal de Santa Catarina com doutorado sanduíche na Universität Münster, Alemanha e, Graduada em Matemática pela Universidade Federal do Rio Grande (1995). Foi professora de cursos de graduação e pós graduação: Administração, Ciência da Computação, Logística, Tecnologia da Informação e Comunicação, entre outros. Ministrou disciplinas nas grandes áreas de Ciências Exatas, Engenharia/Tecnologia, Ciências Aplicadas e Sociais. Trabalhou com processo de reconhecimento de cursos. Foi coordenadora de estágios no ensino superior. Recentemente, foi professora visitante na Universidade Federal de Santa Catarina (2018-2020), campus Araranguá, ligada ao Programa de pós-graduação em Tecnologias da Informação e Comunicação (TICs), desenvolvendo projetos e pesquisas junto aos acadêmicos da graduação e pós graduação referente a linha de pesquisa Tecnologia, Gestão e Inovação. Desenvolveu, coordenou e faz parte de projetos de pesquisa e extensão voltados as áreas de Logística, Tecnologia, Gestão e Inovação. Faz parte do Comitê Técnico Científico da Defesa Civil do Estado de Santa Catarina, assim como, do Comitê de Gestão do Grupo Coordenado em Ações de Riscos e Desastres- CEPED da Universidade do Estado de Santa Catarina (UDESC).

Andréa Cristina Trierweiller, Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC) - Florianópolis (SC)

Professora Adjunta da Universidade Federal de Santa Catarina, lotada na Coordenadoria Especial Interdisciplinar em Tecnologias da Informação e Comunicação. Professora Permanente do Programa de Pós-Graduação em Tecnologias da Informação e Comunicação (PPGTIC) e Professora Colaboradora do Programa de Pós-Graduação em Métodos e Gestão em Avaliação (PPGMGA). É coordenadora do grupo de pesquisa: (1) Gestão da Inovação e Sustentabilidade (LABeGIS), membro do (2) Grupo de Pesquisa Interdisciplinar em Conhecimento, e do grupo Aprendizagem e Memória Organizacional (KLOM) e; (3) Núcleo de Engenharia da Integração e Governança do Conhecimento - ENGIN. Foi pesquisadora Pós-doutoranda (out. 2010 a ago. 2015), atuando em pesquisas com o uso da Teoria da Resposta ao Item (TRI), em temas relacionados à área ambiental, gestão da inovação - tendo como base o estudo em organizações públicas e privadas. Obteve os títulos de Doutora (2010), Mestre (2004) e Especialista (2000) em Engenharia de Produção, Bacharel em Administração (1993), todos pela UFSC. Seus interesses de pesquisa estão ligados à sustentabilidade, gestão da inovação e inovação social.. É consultora ad hoc do INEP - Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira para avaliação de cursos de graduação em Instituições de Ensino Superior.

Maria José Galeno de Souza Oliveira, Universidade Estadual Paulista (UNESP) - Araraquara (SP)

Pós-Doutorado em Sociologia e Doutora em Sociologia - UNESP/Araraquara. Ex-Bolsista Doutorado CAPES-CNPQ. Pós Graduação em Engenharia Ambiental e Saneamento Básico (2016) pela Universidade Estácio de Sá. Pós Graduação em Direitos Humanos e Desastres(2012-2013) pela Fundación Henry Dunant - Instituto Internacional Henry Dunant - Santiago/Chile. Doutorado incompleto em Direito Administrativo pela Faculdade de Direito da USP (2005-2008). Possui graduação em Direito pela UNESP-Campus Franca/SP (1994) e mestrado em Direito Público pela UNESP-Campus Franca/SP (1999). Capacitação em Segurança de Barragens pelo Centro Tecnológico de Hidráulica e Recursos Hídricos(CTH)-DAEE/SP (2016). Ex-Bolsista de Mestrado da FAPESP. Especialista em meio ambiente, desastres ambientais e direitos humanos. Pesquisadora Visitante da Biblioteca da Universidade de Lisboa (2006). Pesquisadora Visitante da Biblioteca da Universidade de Coimbra (2006). Pesquisadora Visitante da Biblioteca da Universidade de Buenos Aires (1999). Especialização em Ciência Politica pela Universidade de Salamanca, Espanha (1999). Professora, Advogada e Consultora em Direito Público, Meio Ambiente e Gestão de Risco de Desastres Socioambientais. Coordenadora da Comissão Especial de Estudos de Governança e Gestão de Proteção e Defesa Civil da 12ª Sub-Seção OAB - Ribeirão Preto/SP (2015-2018) Consultora Técnica em Direito no "Projeto de Cooperação Técnica Internacional BRA/12/017-Fortalecimento da Cultura de Gestão de Risco de Desastres no Brasil". Atualmente desenvolve pesquisa de pós doutorado na área de políticas públicas ambientais, vulnerabilidades socioambientais, desastres naturais e tecnológicos e patrimônio histórico na FCLAR-UNESP-Campus de Araraquara-SP.

Maira Cola, Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC) - Florianópolis (SC)

Possui graduação em Farmácia pela Universidade Metodista de Piracicaba (1999), Especialização (Lato Sensu) em Farmácia Hospitalar (2001), Doutorado em Farmacologia pela Universidade Estadual de Campinas (2006) e Pós-Doutorado pela Universidade Federal de Santa Catarina (2007 - 2010). Fundadora e ex-Diretora Comercial da Empresa TRIAL PHARMA DESENVOLVIMENTO FARMACÊUTICO Ltda. Atualmente é Professora Adjunto A da Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC Campus Araranguá. Pesquisadora coordenadora do grupo de pesquisa Gestão de Riscos e Desastres com foco no setor saúde na UFSC. Tem experiência na área de Atenção/Assistência Farmacêutica, Saúde Pública e Inovação, Bioquímica e Farmacologia Geral, com ênfase em desenvolvimento de novos produtos farmacêuticos, cosmecêuticos e veterinários, assim como protocolos e diretrizes farmacêuticas, atuando principalmente nos seguintes temas: gestão em saúde, atenção e assistência farmacêutica, farmacovigilância, plantas medicinais, farmacologia não-clínica, saúde pública, inovação e desenvolvimento tecnológico.

Felipe Eugênio Kich Gontijo, Universidade do Estado de Santa Catarina (UDESC) - Florianópolis (SC)

Doutor em Engenharia de Produção pela Universidade Federal de Santa Catarina (2003) Mestre em Engenharia de Produção pela Universidade Federal de Santa Catarina (1997) e graduado em Engenharia Mecânica pela Universidade Federal de Santa Catarina (1993). Atualmente é professor efetivo e coordenado de estágios na Universidade do Estado de Santa Catarina, na ESAG. Atua nas áreas de Logística Empresarial, Gerenciamento de Cadeias de Suprimentos, Logística Humanitária e Logística Reversa.

Fabio de Castro Jorge Racy, Hospital Israelita Albert Einstein - São Paulo (SP)

Possui graduação em Medicina pela Universidade de São Paulo (1994). Atualmente é médico Ortopedista da Unidade de Primeiro Atendimento (UPA) do Hospital Israelita Albert Einstein - Unidade Ibirapuera e médico ortopedista e acupunturista no Consultório: Fábiio Racy - Ortopedia e Acupuntura. Tem experiência na área de Ortopedia, com ênfase em Artroscopia e Cirurgia do Joelho e Quadril. É também especialista em Acupuntura e em Administração Hospitalar. Após participar de uma Missão de Ajuda Humanitária às vítimas do Terremoto que acometeu o Haiti em 2010, aprofundou-se nos temas Resposta a Desastre, Gestão de Crise e Ajuda Humanitária, tendo realizado sua especialização em Medicina de Desastre na Fundación SAMU y Escuela de Emergencias SAMU (Sevilha - Espanha) e completou o Programa de Fellowship em Medicina de Desastre do Beth Israel Deaconess Medical Center, um hospital-escola da Faculdade de Medicina de Harvard (Boston - EUA).

Marino Luiz Eyerkaufer, Universidade do Estado de Santa Catarina (UDESC) - Florianópolis (SC)

Possui graduação em ciencias contabeis pela Universidade do Oeste de Santa Catarina (2000), mestrado em Ciências Contábeis pela Fundação Universidade Regional de Blumenau (2007) e doutorado em Engenharia de Produção pela Universidade Federal de Santa Catarina (2017). Atualmente é professor titular da Universidade do Estado de Santa Catarina e temporário da Faculdade Empresarial de Chapecó. Tem experiência na área de Administração, com ênfase em Controladoria, atuando principalmente nos seguintes temas: métodos estocásticos., orçamento., balanced scorecard (bsc), controladoria e apresentacao artistica.

Yuri Borba Vefago, Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC) - Florianópolis (SC)

Mestre, pelo Programa de Pós-Graduação em Tecnologias da Informação e Comunicação da Universidade Federal de Santa Catarina (PPGTIC/UFSC). Graduado, pelo curso de Administração de Empresas da Universidade do Extremo Sul Catarinense (UNESC). Atuou como pesquisador, vinculado ao Núcleo Interdisciplinar de Estudos sobre Trabalho e Educação (NIETE/UNESC/CNPq). Foi co-fundador da Empresa Júnior do Curso de Administração da UNESC, Modus Consultoria Júnior, onde atuou também como presidente entre os anos de 2015 e 2016. Atualmente é pesquisador do Laboratório de Gestão, Inovação e Sustentabilidade (LABeGIS/UFSC).

Donald Huisingh, University of Tennessee - Knoxville, TN 37996, Estados Unidos

University of Tennessee - Knoxville, TN 37996, Estados Unidos.  University of Minnesota, St. Paul: Bachelor of Science in Science Specialization (Summa Cum Lauda) with majors in Chemistry, Genetics and Horticulture. Dec. 1961. University of Wisconsin, Madison: Ph.D.in June 1965 with majors in Biochemistry and Plant Pathology. Senior advisor at the Institute for a Secure and Sustainable Environment(ISSE): Senior Scientist in Sustainable Development, August 1, 2001 to the Present, at the University of TN, Knoxville, TN, U.S.A. (Officially retired). Donald Huisingh is currently involved in Climate-Change-Related issues. With special foci on how to make cities more energy efficient, buildings more energy efficient via Nature-Based approaches to expand the Blue and Green dimensions of cities and surrounding regions.  Donald is also involved in new and more holistic approaches to the Circular Economies that are truly Equiteable, Sustainable, Livable, Post-Fossil Carbon Societies. He is skilled in course and curriculum development and curriculum evaluation in topics ranging from Sustainable Development and regional sustainable development to more detailed issues such as: toxic use reduction, life cycle thinking, industrial ecology, pollution prevention, and eco-efficiency. He is the founder and Editor-in-Chief (EIC) of the Journal of Cleaner Production (JCLP) for twenty-three years.  On December, 31, 2015, he retired as EIC and became, Editor-in-Chief, Emeritus of the JCLP.

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Published

2023-06-12

How to Cite

Lima, F. S., Trierweiller, A. C., Oliveira, M. J. G. de S., Cola, M., Gontijo, F. E. K., Racy, F. de C. J., … Huisingh, D. (2023). Disaster management and mitigation instruments used in Brazil in response to the Covid-19 pandemic. Exacta, 21(2), 567–602. https://doi.org/10.5585/exactaep.2021.20037

Issue

Vol. 21 No. 2 (2023): (abr./jun.)

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Copyright (c) 2021 Dos autores

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