Management of public projects in the state government of Rio Grande do Norte: analysis of project management offices and management contracts

Authors

  • Jéssica Morais de Moura Universidade Federal do Rio Grande do Norte
  • Anna Cláudia dos Santos Nobre Universidade Federal do Rio Grande do Norte https://orcid.org/0000-0003-1351-4265
  • Gustavo Maurício Filgueiras Nogueira Secretaria de Estado do Planejamento e das Finanças - SEPLAN

DOI:

https://doi.org/10.5585/gep.v9i3.10965

Keywords:

Project Management, Project Management Office, Management Contracts, public administration.

Abstract

One of the alternatives adopted by the Brazilian state governments in the search for alternatives to face the crisis and optimize their planning, monitoring and evaluation processes is the institution of project management models focused on the achievement of goals. In this context, this article analyzes the model adopted by the Government of the State of Rio Grande do Norte (RN), reporting the experience in the implementation of Project Management Office and in the celebration of Management Contracts to achieve goals. The methodology adopted is based on the case study, presenting the results of a survey with Sectorial Project Management Offices of the RN, which obtained the perception of forty six respondents about the implementation of this new management model for results in the RN. In addition, qualitative analyzes were carried out with the Central Project Management Office team, systematizing the activities during the 2017 exercise. The results of the data point out important elements to be followed in the implementation of a strategic monitoring routine and in the performance of the Project Management Office, constituting a bank of lessons learned for governmental entities that seek to improve their deliveries and generate public value.

Author Biographies

Jéssica Morais de Moura, Universidade Federal do Rio Grande do Norte

graduada em gestão de políticas públicas (2013), mestre em arquitetura e urbanismo (2016) pela universidade federal do rio grande do norte e cursando especialização em gestão pública pelo IFRN (2018). Atuou como professora substituta do curso de gestão de políticas públicas da UFRN (2017) e desenvolve trabalhos na área acadêmica relacionados às temáticas de elaboração e avaliação de políticas públicas, planejamento urbano e produção do espaço. no serviço público, atua desde 2013 na secretaria estadual de planejamento e das finanças do Rio Grande do Norte - SEPLAN/RN e atualmente exerce a função de gerente do escritório central de projetos do governo do estado do rio grande do norte no âmbito do projeto governança inovadora, elaborando, monitorando e avaliando políticas públicas do mapa estratégico rn 2035.

Anna Cláudia dos Santos Nobre, Universidade Federal do Rio Grande do Norte

Doutoranda em administração na ufrn desde 2017. Mestra em administração (ufrn – 2009, com obtenção de nota A na dissertação), especialista em gestão de tecnologia da informação (UFRN - 2006, com obtenção de láurea de melhor aluna) e bacharela em administração (UNP – 2017, com obtenção de láurea de melhor aluna) e em ciências da computação (UFRN - 1992). Atua em gestão de projetos públicos desde 1996, tendo atuado como gerente de projeto de âmbito nacional, coordenado pelo ministério do planejamento, orçamento e gestão, e em projetos com financiamentos de organizações internacionais, como BID e banco mundial. É gestora de projetos da secretaria do planejamento e das finanças do estado do rio grande do norte e coordenadora do projeto de modernização da gestão pública do governo do Rio Grande do Norte (governança inovadora).

References

ADRIANO, E. R., FALCÃO, L. H. B. NEGRO, L. D., & ZAIA, D. (2013). Projeto de diagnóstico e melhoria do gerenciamento de contratos de gestão com organizações sociais de saúde no estado de São Paulo. VI Congresso Consad de Gestão Pública, Brasília. Disponível em . Acesso em fev2018.

ASSIS, M.C. & GARCIA, R.C. (2017). Escritório de projetos – de prática adormecida à iniciativa inovadora: o caso da secretaria de estado e gestão e recursos humanos. X Congresso Consad de Gestão Pública, Brasília. Disponível em . Acesso em fev2018.

BATISTA, P.B., JARDIM, D.O.P., BRAGA, F.M.S.A., & SOUZA, W.K.A. (2013). Mudança organizacional na administração pública mineira: uma análise da transição entre o programa estado para resultados e escritório de prioridades estratégicas. VI Congresso Consad de Gestão Pública, Brasília. Disponível em . Acesso em fev2018.

BRAGA, F.M.S.A., BARRENCE, A.V.S., & ARAÚJO, F.D. (2013). A experiência mineira com uma unidade de entrega: um estudo de caso da parceria do escritório de prioridades estratégicas com a secretaria de estado de educação. VI Congresso Consad de Gestão Pública, Brasília. Disponível em . Acesso em fev2018.

DUARTE, T.S.B., TRUCCO, M.B., FIORE, D.C., & NASCIMENTO, A.O. (2013). Balanço do diagnóstico do gerenciamento dos contratos de gestão com OSS no estado de São Paulo e propostas para o seu aprimoramento. VI Congresso Consad de Gestão Pública, Brasília. Disponível em . Acesso em fev2018.

FLICK, Uwe. (2009). Introdução à pesquisa qualitativa. 3ª ed. Tradução Joice Elias Costa. Porto Alegre: Artmed.

GUIMARÃES, T.B., CAMPOS, S.P.A. (2009). Programa estado para resultados: balanço da implementação de um escritório de apoio à gestão estratégica e gestão por resultados em Minas Gerais. II Congresso Consad de Gestão Pública, Brasília. Disponível em . Acesso em fev2018.

MELO, M.R. (2017). Promovendo a intersetorialidade em ações públicas: a experiência do escritório de projetos especiais do governo de Brasília. X Congresso Consad de Gestão Pública, Brasília. Disponível em . Acesso em fev2018.

MESKO, V.C.B., OLIVEIRA, R.C.F., NOGUEIRA, G.M.F., & NOBRE, A.C.S. (2017). Desafios na implantação de um escritório de projetos público em momento de crise: estudo de caso do Rio Grande do Norte. X Congresso Consad de Gestão Pública, Brasília. Disponível em . Acesso em fev2018.

MOURA, J. M., NOGUEIRA, G.M.F., PEREIRA, H. E. A., & FARIA, T. D. B. (2017). Governança Inovadora: o processo de implantação do Painel de Monitoramento do Governo do Rio Grande do Norte. X Congresso Consad de Gestão Pública, Brasília. Disponível em . Acesso em fev2018.

NOGUEIRA, G., MARINI, C. (2016). Governança inovadora em ação: a experiência do Rio Grande do Norte, Brasil. Anais do XXI Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Santiago, Chile, 8 - 11 nov.

PERDICARIS, P.R. (2012). Contratualização de resultados e desempenho no setor público: a experiência do contrato programa nos hospitais da administração direta no estado de São Paulo. V Congresso Consad de Gestão Pública, Brasília. Disponível em . Acesso em fev2018.

PESTANA, C.V.S., & VALENTE, G.V.P. (2010). Gerenciamento de projetos na administração pública: da implantação do escritório de projetos à gestão de portfólio na secretaria de estado de gestão e recursos humanos do Espírito Santo. III Congresso Consad de Gestão Pública, Brasília. Disponível em . Acesso em fev2018.

PINTO, A.M.A., & SILVEIRA E SILVA, W. (2009). A utilização de escritórios de gerenciamento de projetos na gestão da administração pública. um estudo de caso: governo do estado do Rio de Janeiro. II Congresso Consad de Gestão Pública, Brasília. Disponível em . Acesso em fev2018.

Project Management Institute – PMI. (2008). Um guia do conjunto de conhecimentos em gerenciamento de projetos (Guia PMBOK). 4. Ed. Pensilvânia.

PROSDOCIMI, D.O.B., & MARX, S. (2010). Escritório de projetos de infraestrutura: planejamento de políticas públicas de longo prazo. III Congresso Consad de Gestão Pública, Brasília. Disponível em . Acesso em fev2018.

REIS, E., MELO, P., ANDRADE, R., & CALAPEZ, T. (2015). Estatística Aplicada – Vol. 1. Edições Sílabo, Ltda. 1ª Edição, Lisboa, 1997. 6ª Ed. – Lisboa.

ROCHA, G. C. V., & SILVEIRA, M. C. (2015). Fatores críticos de sucesso na gestão dos processos estratégicos do Governo de Minas Gerais. VIII Congresso Consad de Gestão Pública, Brasília. Disponível em < http://www.sgc.goias.gov.br/upload/arquivos/2016-04/073.pdf>. Acesso em fev2018.

SAMPIERI, R. H., COLLADO, C. F., & LUCIO, M. P. B. (2013). Metodologia de Pesquisa. 5ª edição. McGraw-Hill.

VIANA, K.C.A. (2010). As organizações sociais no âmbito do governo do estado do Ceará: celebração, acompanhamento e fiscalização dos contratos de gestão. III Congresso Consad de Gestão Pública, Brasília. Disponível em . Acesso em fev2018.

WEGENAST, T. A., JÚNIOR, A., & TREVENZOLI, M. R. (2017). Práticas e metodologias de Gestão para Resultados - análise de Benchmarking. X Congresso Consad de Gestão Pública, Brasília. Disponível em . Acesso em fev2018.

YIN, R. K. (2009). Case study research: Design and methods (4th Ed.). Thousand Oaks, CA: Sage.

Published

2018-12-28

How to Cite

Moura, J. M. de, Nobre, A. C. dos S., & Nogueira, G. M. F. (2018). Management of public projects in the state government of Rio Grande do Norte: analysis of project management offices and management contracts. Revista De Gestão E Projetos, 9(3). https://doi.org/10.5585/gep.v9i3.10965

Issue

Section

Technical Reports